División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 04044
16 de marzo de 2015
DCA-0652
Señora
Xinia Murrillo Mora
Proveedora Institucional
Consejo de Transporte Público
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre el Consejo de Transporte Público y la
empresa Corporación Gonzales y Asociados S. A., para contratar servicios de seguridad y
vigilancia en las oficinas centrales y regionales, por la suma total anual de ¢
242.457.439,02, producto de la licitación pública No.2014LN-000001-01. De igual manera se
otorga refrendo a la adenda No. 1 al citado contrato, suscrita el 11 de febrero de 2015.
Nos referimos a su oficio No. DPR-1053-14 recibido en este órgano contralor el 08 de diciembre
de 2015, mediante el cual solicita el refrendo al contrato descrito en el asunto.
La Administración remitió información adicional mediante oficio No.DRP-2015 del 05 de
febrero de 2015, recibido en este órgano contralor el día 11 del mismo mes y año. Junto con
dicho oficio remitió la adenda No. 1 al citado contrato.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente:
1. Análisis técnico de la contratación emitido mediante oficio DSG-2014-0555 del 26 de
agosto de 2014 (Folio 707, 711 a 713 del expediente administrativo) y recomendación
de adjudicación del 03 de octubre de 2014. (Folio 835 a 869 del expediente
administrativo).
2. Resolución de adjudicación del Concejo de Transporte Público, tomada en la sesión
ordinaria 58-2014 del 9 de octubre de 2014 (Folio 26 del expediente de solicitud).
3. Declaración jurada emitida por el contratista en la cual declara que no le afecta el
régimen de prohibiciones previsto en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de
Contratación Administrativa, y que se encuentra al día en el pago de impuestos
nacionales (Folios 38 y 69 del expediente de sol ...
Fecha publicación: 19/03/2015
Fecha emisión: 16/03/2015
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05494
10 de junio, 2010
DJ-2288-2010
Licda. Xinia Murillo Mora
Proveedora Institucional
Consejo de Transporte Público
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el contrato de servicio de seguridad y vigilancia de las oficinas centrales y
sedes regionales, suscrito por el Consejo de Transporte Público del Ministerio de Obras
Públicas y Transportes y la empresa Corporación González y Asociados Internacional
S.A. Licitación Pública N° 2009LN-000001-00100 por un monto de ¢160.455.664.
Damos respuesta a su oficio DPR-010-281 del 10 de mayo de 2010, mediante el cual nos remite
para su estudio y eventual aprobación, el contrato de servicio de seguridad y vigilancia de las oficinas
centrales y sedes regionales, suscrito por el Consejo de Transporte Público del Ministerio de Obras
Públicas y Transportes y la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A. Licitación
Pública N° 2009LN-000001-00100.
Al respecto, tenemos a bien comunicarle que una vez estudiado el expediente y realizado el
análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública” este Despacho concede su aprobación al contrato de marras, condicionado a que:
1) Queda bajo la responsabilidad de esa Administración ejercer la debida fiscalización a efectos de
verificar el adecuado cumplimiento del objeto contractual.
2) La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración Licitante, tal
y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública”. Igualmente todos los estudios técnicos, legales y financieros que
sustentan la adjudicación
3) Deberá contarse con la disponibilidad presupuestaria suficiente y disponible para hacer frente a
las obligaciones ...
Fecha publicación: 11/06/2010
Fecha emisión: 10/06/2010
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
PAGE
2
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.02495
03 de marzo de 2009
DCA-0709
Licenciada
Xinia Murillo Mora
Proveeduría Institucional
Consejo de Transporte Público
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el Contrato Administrativo N°CL-0001-2009 para Servicios de Limpieza para las oficinas del Consejo de Transporte Público, suscrito entre el Consejo de Transporte Público y Servicios Técnicos Administrativos S. A., Licitación Pública N° 2008LN-000001-00100.
Damos respuesta a su oficio DPR-09-217 de 16 de febrero de 2009, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual aprobación, el contrato suscrito entre el Consejo de Transporte Público y Servicios Técnicos Administrativos S. A. El objeto contractual es la contratación de Servicios de Limpieza para las oficinas del Consejo de Transporte Público, Licitación Pública N° 2008LN-000001-00100.
Al respecto debemos comunicarle que en La Gaceta del 3 de febrero del 2009 se publicó la resolución R-C-10-2009 del Despacho de la Contralora General donde se realizaron las modificaciones a los límites económicos que establecen los incisos a) al j) de los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa y sus reformas.
En razón de lo anterior, el Consejo de Transporte Público se ubica en el estrato G, y en cuanto a contratos de servicio procede el refrendo a partir de C60.900.000, de modo que, en el caso particular, siendo que el monto anual del contrato es de C57.168.000 (cláusulas 6 7 y 9), se llega a concluir que dicho monto no alcanza el límite establecido para que este órgano contralor cuente con la competencia para el análisis del refrendo.
No obstante, el contrato deberá contar con la aprobación interna, según lo dispone el artículo 17 Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.
Atentamente,
Licda. Marlene Chinchilla Carmiol ...
Fecha publicación: 06/03/2009
Fecha emisión: 03/03/2009
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
PAGE
2
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03566
23 de abril, 2008
DCA-1132
Licenciado
Roy Durán Lizano
Departamento de Proveeduría
Consejo de Transporte Público
Barrio Naciones Unidas, carretera a Desamparados, de la Y Griega 100 norte y 100 este, detrás de Pequeño Mundo.
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato de servicios profesionales suscrito por el Consejo de Transporte Público y la empresa Deloitte & Touche S.A.
Damos respuesta a su oficio DPR-0199-2008 de fecha 12 de marzo del año en curso, mediante el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo el contrato de servicios profesionales para el diseño de procesos, procedimientos, estructura organizacional, cargas de trabajo, manual de puestos, cultura organizacional y proceso de evaluación del desempeño del Consejo de Transporte Público, suscrito por ese Consejo y la empresa Deloitte & Touche S.A.
I. Criterio del Despacho:
Con respecto al refrendo solicitado, hemos de indicar que mediante la resolución R-CO-44-2007 del 11 de octubre del 1007, publicada en La Gaceta No.202 del 22 de octubre del 2007, esta Contraloría General emitió un nuevo “Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública”, el cual se encuentra vigente a partir del 1 de enero de este año.
El artículo 3 de dicho reglamento establece taxativamente cuáles son los contratos administrativos sujetos al refrendo contralor; y en lo que interesa, el inciso 1) del citado artículo dispone lo siguiente:
“Artículo 3.- Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos:
1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, según el ...
Fecha publicación: 28/04/2008
Fecha emisión: 23/04/2008
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
PAGE
2
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 14394
6 de diciembre de 2007
DCA-4111
Licenciado
Roy Durán Lizano
Proveedor Institucional
Consejo de Transporte Público
Ministerio de Obras Públicas y Transportes
San José, de Mc´Donalds Parque de La Paz
100 mts. norte, 100 mts. este y 25 mts. sur
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda contrato suscrito entre el Consejo de Transporte Público y Purdy Motor, S.A., para la Adquisición y permuta de equipo de transporte (Licitación Pública LN # 01-2007).
Nos referimos a su oficio DPR-07-858, recibido el 1° de noviembre de 2007, mediante el cual solicita la aprobación del contrato CB-00005-2007 para la adquisición y permuta de equipo de transporte (Licitación Pública LN # 01-2007), suscrito entre el Consejo de Transporte Público y Purdy Motor, S. A.
Una vez analizado el expediente administrativo, este Despacho concede el refrendo a la referida contratación. No obstante la anterior aprobación, advertimos que es de la exclusiva responsabilidad de esa Administración, el haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, así como el contar con la disponibilidad presupuestaria suficiente para hacer frente a las obligaciones que se contraen en el momento necesario y la razonabilidad del precio.
Además, este refrendo queda condicionado a que en el aparte “PRIMERA ANTECENDENTES”, punto 1.3 del contrato, en donde se indica el Reglamento General de Contratación Administrativa, hoy derogado, se indique “Decreto Ejecutivo N° 33411-H del 27 de setiembre de 2006, Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa”.
Atentamente,
Lic. Allan Ugalde Rojas Licda. Marta I. Porras Vargas
Gerente Asociado Fiscalizadora
Anexo: Un expediente de la licitación pública LN #01-2007
MPV/nvs
Ci: A ...
Fecha publicación: 15/12/2007
Fecha emisión: 06/12/2007
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
2
Bernarda Chaves Herrera, MBA. 22 de octubre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 12876
22 de octubre, 2004
DI-AA-2394
Licenciada
Bernarda Chaves Herrera, MBA
Jefe, Departamento Proveeduría
Consejo de Transporte Público
Del Centro Comercial del Sur, 200 mts. este
Estimada señora:
Asunto: Se requiere el refrendo al contrato suscrito entre el Consejo de Transporte Público y la empresa Servicios de Consultoría de Occidente S.A., cuyo objeto es la prestación de los servicios de aseo y limpieza en las diferentes dependencias que ocupa el primero.
Se da respuesta a su oficio DPR-0776- 04, mediante el cual se somete a la consideración de esta Unidad -a efectos de otorgar el refrendo constitucional- el contrato suscrito entre el Consejo de Transporte Público y la empresa Servicios de Consultoría de Occidente S.A., por concepto de la prestación de servicios de aseo y limpieza en las diferentes dependencias que ocupa el primero de ellos, contratación que se deriva de la Licitación Pública N. LP-2-2003.
Realizado el análisis de los documentos remitidos, se procede a denegar la aprobación requerida por las razones que de seguido se exponen:
1. En primer lugar llama la atención a este Órgano Contralor que todos y cada uno de los folios que comprenden los dos expedientes que conforman el expediente general de esta contratación, tengan plasmados sobre sí un sello rojo en el que se lee de forma legible la palabra “ANULADO”.
En este sentido y a fin de reafirmar la preocupación que se origina a partir del momento en que se conoce este contrato y su expediente –ambos anulados y remitido el primero para refrendo contralor-, conviene hacer referencia a la definición que alcanza a dicho vocablo:
“ANULACIÓN: La invalidación, abolición o abrogación de algún tratado, privilegio, testamento o contrato, que queda sin ningún valor ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 22/10/2004
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Sr Enrique Montealegre Martin
14 de octubre, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.12813
19 de noviembre, 2004
DI-AA-2386
Señor
Juan Diego Rodríguez Martínez
Gerente General
Riteve SyC
Apartado Postal 65-3006
Estimado señor
Asunto: Respuesta a su oficio 090301-2004 en relación con el oficio 8965 (DI-AA-16859) de esta Unidad.
Nos referimos a su Oficio No 090301-2004 del 3 de setiembre anterior, mediante el cual se refiere a nuestro oficio 8965 (DI-AA-1685), solicitando la finalización de la investigación sobre la denuncia planteada sobre el aporte de capitales a la nueva sociedad anónima constituida, así como el refrendo del addendum.
Al respecto indicamos que está Contraloría General remitió copia de la susodicha denuncia al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y se encuentra a la espera de la correspondiente respuesta.
Por otra parte, respecto a su solicitud de que procedamos a otorgar el refrendo respectivo al addendum de marras, nos permitimos señalar que a la fecha el citado Ministerio no ha remitido a este Órgano Contralor gestión alguna sobre el presente caso, por lo que desde el punto de vista jurídico no resulta factible dar trámite a su petitoria.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA.
Jefe de Unidad
AHL/lmu
ci Archivo Central
Ni: 18829
2004004179-2
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 20/10/2004
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: OTROS
PAGE
2
Sr. Jorge Monge Rojas
12 de marzo, 2004
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.06736
29 de mayo, 2006
DCA-1443
Licenciado
Eduardo Arias Cabalceta
Departamento de Proveeduría
Consejo de Transporte Público
San José, del Centro Comercial del Sur 200 mts. este
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre el Consejo de Transporte Público y las empresas Grupos Soluciones Informáticas GSI S.A. y Control Electrónico S.A.
Nos referimos a su oficio No. DPR-06-0269 de fecha 11 de mayo, 2006, mediante el cual solicita la aprobación del contrato suscrito entre Consejo de Transporte Público y las empresas Grupos Soluciones Informáticas GSI S.A. y Control Electrónico S.A., para la compra de equipo de hardware y software.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario.
Atentamente,
Msc. Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
Anexo: Cinco ampos
RICF/lmu
ci Archivo Central
Ni: 11649, 2006000041 y DI-USTI-228
( Contratos
] ...
Fecha publicación: 01/06/2006
Fecha emisión: 29/05/2006
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
1
3
Gina Ramírez Zamora 29 de mayo, 2006
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.06735
29 de mayo, 2006
DCA-1442
Licenciada
Gina Ramírez Zamora
Proveedor Institucional a.i.
Consejo de Transporte Público
Del Centro Comercial del Sur, 200 mts. este, San José
Estimado señor:
Asunto: Se deniega el refrendo al Addendum del Contrato para la compra de vehículos suscrito entre el Consejo de Transporte Público y Purdy Motor S.A.
Se hace referencia a su Oficio DPR-06-0182, mediante el cual remite –para efectos de refrendo constitucional-, el Addendum al Contrato para la compra de vehículos suscrito con la empresa Purdy Motor S.A., al amparo del artículo 14.1 del Reglamento General de Contratación Administrativa.
Realizado el análisis de rigor, se deniega la aprobación requerida con fundamento en lo siguiente:
I. Antecedentes
i) Mediante Oficio No. 14414 (DI-AA-2708) del 09 de noviembre de 2006, esta Contraloría General otorgó el refrendo al Contrato suscrito entre ese Consejo y Purdy Motor S.A., empresa que resultó adjudicataria de las Líneas 1, 2 y 3 de la Licitación Pública No. 02-2005, por la suma de $102.750,00 (ciento dos mil setecientos cincuenta colones).
ii) En febrero del 2006 este Órgano Contralor conoció del Addendum No. 1 al Contrato de previa cita, habiéndose el mismo devuelto sin la aprobación requerida al no cumplir con los requisitos establecidos por el Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública.
iii) Mediante Oficio DPR-06-0182, ese Consejo remitió el Addendum en cuestión con la totalidad de los requisitos establecidos en el Reglamento sobre Refrendo, procediéndose a conocer el fondo de su gestión, análisis a partir del cual conviene realizar las siguientes observaciones.
II. Fundamento Jurídico
El artículo 14.1 del Reglamento de previa cita, norma invocada por esa Adminis ...
Fecha publicación: 01/06/2006
Fecha emisión: 29/05/2006
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05206
2 de mayo, 2006
DCA-0970
Licenciado
Eduardo Arias Cabalceta
Proveedor Institucional
Consejo Transporte Público
San José, del Centro Comercial del Sur 200 mts. este
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato suscrito por el Consejo de Transporte Público y las Empresas Consultoría Consolidada, S.A. y Solutions Network S. A., cuyo objeto es la adquisición de un equipo de cómputo. Se deniega el refrendo al contrato suscrito por ese Consejo con las empresas Grupos Soluciones Informáticas GSI Sociedad Anónima y Control Electrónico S.A. (Consorcio GSI-CESA).
Nos referimos a su oficio DPR-06-0184 de fecha 31 de marzo del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo los contratos suscritos por ese Consejo con las empresas, Consultoría Consolidada, S.A. y Solutions Network S.A. y Grupos Soluciones Informáticas GSI Sociedad Anónima y Control Electrónico S.A. (Consorcio GSI-CESA), cuyo objeto es la compra de equipo de cómputo.
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que hemos otorgado el refrendo solicitado al contrato suscrito por ese Consejo con las empresas Consultoría Consolidada, S.A. y Solutions Network S.A.
Por otra parte, denegamos el refrendo al contrato suscrito con Grupos Soluciones Informáticas GSI Sociedad Anónima y Control Electrónico S.A. (Consorcio GSI-CESA), por las razones que se indican en el oficio DI-USTI-173 de nuestra Unidad de Sistemas y Tecnología de Información, del cual le estamos adjuntando copia.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
Anexo: Cinco ampos
RIC/lmu
ci Archivo Central
Ni: 8562, 2006000041-2
· Contratos
] ...
Fecha publicación: 05/05/2006
Fecha emisión: 02/05/2006
Institución: CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS